廢舊橡膠綜合利用行業國家政策解讀

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 　我國是輪胎生產大國，2016年全國廢舊輪胎產生量在3億條左右，重量達1000萬噸以上，隨著轎車進入家庭和汽車保有量的增加，廢舊輪胎的產生量還將大量增加，如何有效回收利用，防止對環境造成污染，這既是一個世界性難題，也是我國再生資源回收利用面臨的一個新課題。隨著環保問題的不斷升級，國家也陸陸續續出臺了一系列關于廢舊輪胎及廢舊橡膠的相關政策。首先，來看一下，近年來我國國家政策對廢舊橡膠行業做出的規范。

　　2012年，為貫徹落實《循環經濟促進法》，規范廢舊輪胎綜合利用行業發展秩序，促進企業優化升級，加強環境保護，提高資源綜合利用技術和管理水平，引導行業健康持續發展，制定了《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》。

　　2016年，為推進廢橡膠綜合利用行業健康發展，國家發展改革委多次召開廢舊輪胎回收利用座談會，并進行廢舊輪胎回收利用情況專題調研。隨后，也陸續出臺了一些政策文件。從這些文件看，國家對行業的健康發展越來越重視，具體指導越來越明確。

　　2017年1月，出臺的《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》中，工信部等三部委把廢舊輪胎列為重點領域。

　　2017年4月，國家發改委等十四部委，又聯合印發《循環發展引領行動》。其主要內容包括，壯大資源循環利用產業、支持再制造產業化規范化規模化發展、強化循環經濟標準和認證制度、推行生產者責任延伸制等。

　　2017年8月，國家六部委出臺《聯合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業清理整頓》的通知。通知要求，按照“依法取締一批、重點整治一批、規范引導一批”原則，集中力量解決廢輪胎、廢塑料等再生利用行業突出環境問題。

　　除此之外，從2016年7月開始，環保部開始了覆蓋全國的環保督查行動。

　　從國家政策來看，國家大力鼓勵廢舊橡膠行業的發展，為廢舊橡膠行業的準入、經營等方面制定了各類規范。但是，由于廢舊橡膠綜合利用行業產生的環境問題不容忽視，因此，國家也進行了一定程度的清理整頓。

　　國家政策必然會帶動廢舊橡膠綜合利用行業的發展。首先，國家鼓勵廢舊橡膠綜合利用行業綠色、環保發展。其次，國家鼓勵廢舊橡膠綜合利用行業朝著規模化的方向發展。在國家政策的指引下，廢舊橡膠行業必然朝著大而強的方向發展。